陕西省2015年农机化工作要点苇状雀麦广西紫荆南薄荷腋花瑞香阜康阿魏

陕西省2015年农机化工作要点

2015年工作思路：以党的十八届三中、四中全会精神为指导，认真落实全国农机化工作会议、全省农村工作会议精神，围绕转变农机化发展方式、提升发展质量效益这条主线，以调整优化装备结构、提升农机化发展水平、培育新型农机经营主体、推进农机农艺深度融合、实施农齿被韭机化重点项目、强化农机安全监管、加强行业自身能力建设为重点，加快提高农机化装备水平、作业水平、管理水平，推动全省农机化事业又好又快发展。

2015年工作目标：农机总动力达到2600万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到61%，农机经营总收入达到115亿元。

重点做好八项工作：

一、探索农业机械分类补贴新机制。以优化装备结构、提升综合生产能力、促进全程全面机械化为目标，因地制宜、突出重点、大胆创新、分类施策，全面落实农机购置补贴政策，增强补贴政策的精准性、导向性。一是围绕主导产业发展，重点补贴突破四大关键技术所需的、先进适用的大马力、高性能、复合型机械。二是围绕优势特色产业发展，对关键环节和薄弱环节先进适用机具敞开补贴，助推农机化向全程全面发展。对市场趋于饱和的普通机具适当降低补贴标准，优化农机装备结构。三是继续落实延伸绩效考核，完善方案、简化程序、强化监管、严格考核，确保农机购置补贴政策科学、规范、公开、透明、高效、廉洁落实。四是认真实施农机报废更新试点工作。

二、推进农机农艺深度融合。围绕主导产业和特色产业，引进、试验、示范、推广新机具、新技术，加快推进农机农艺融合，不断提升农机化水平。一是提升粮食生产机械化水平。以小麦、玉米、水稻、马铃薯为重点，大力推广地膜覆盖、机械深松、节水灌溉和稻油机械化收种等四大关键技术，提升粮食生产机械化水平，挖掘粮食增产潜力。二是推进十大农业全程机械化模式创建。集中力量开展主要农作物生产全程机械化推进行动，引进、配套先进适用机具，完善技术模式、装备配套方案和生产经营模式，力争年底完成创建任务。三是加快薄弱环节机械化发展。扶持宝鸡、杨凌、渭南、安康、榆林等区域性农机新机具试验基地建设，坚持每季度举办一次新机具、新技术演示会，突破玉米机收、油菜直播、水稻机械化育插秧和秸秆机械化综合利用等薄弱环节，继续加大扶持力度，加快丘陵山区机械化发展。

三、抓好农机化重点项目。一弓弦藤是全力开展金山杜鹃农机深松整地作业。国务院将深松整地作为挖掘粮食增产潜力的重大举措。各级农机化部门要抢抓机遇、争取政策、认真调研、制定方案、上下联动，抓好技术指导和协调服务，推动农机深松整地工作开展。二是保护性耕作还是应当引发注意项目。对2013年以前的工程项目加快竣工验收，确保工程投用。强化在建工程项目的监督检查，争取省级基本建设投资。继续做好保护性耕作示范项目工作。新增保护性耕作实施面积30万亩。三是秸秆综合利用项目。引进推广秸秆综合利用新机具、新技术，力争全省主要农作物秸秆机械化综合利用面积达到2850万亩，秸秆机械化综合利用率达到80%，重点区和禁烧区利用率达到96%以上。四是百库工程建设项目。继续抓好果蔬贮藏百库工程建设，创新管理办法，加强技术指导和监督检查，高标准、高质量完成建设任务。五是支持全国农机化示范区建设。继续支持咸阳全国农机化示范区建设，抓好省级农机化示范县建设。

四、搞好重要农时机械化生产。及早部署春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时机械化生产工作，协调做好农用柴油供应和售后维修服务，推动重要农时机械化生产有序进行。做好农机作业供需信息发布，强化农机跨区作业管理，精心组织“三夏”小麦跨区机收大会战。积极组织农机参与防汛抗旱，立足抗灾夺丰收。

五、强化农机质量监督管理。研究修订完善农机试验鉴定有关制度，增强制度规定的协调性、实效性。继续开展推广鉴定工作监督检查，促进鉴定规范化建设，提升鉴定工作质量。以农机作业质量、安全操作为重点，强化农机化标准的制修订和宣传贯彻，研究提出“十三五”农机化标准体系建设重点。继续推进农机质量投诉监督体系建设，认真受理和处理重大农机质量投诉，维护农民合法权益。以玉米收获机、大中型拖拉机等补贴机具为重点，组织开展农机质量调查，督促农机生产企业、经销商落实“三包”。

六、完善农机安全“三位一体”监管模式。一是落实“两免一补”惠农政策。加快落实地方配套资金，促进农机“三率”提高，从源头上消除隐患，保障安全。力争2015年底农机登记率、检验率、持证率分别达到80%、80%、60%以上。二是推进警监联合执法“武功模式”。争取财政、安监、公安、编办等部门支持，合力推进警监联合执法“武功模式”，加快建立县级警监联合执法机构。三是提升农机互助保险监管、服务水平。健全互助保险管理制度，探索强化监督管理的新办法，管好用好财政补贴资金，完善服务保障体系，提高参保率和化解防范风险能力。农机事故和死亡人数控制在省安委会下达的控制指标以内，杜绝发生一次死亡3人以上的农机事故。

七、加快构建新型农机红棉经营体系。以“扩量、提质、增效”为目标，构建新型农机经营体系。一是扶持农机专业合作社。通过项目带动，引导农机专业合作社加强基础设施建设，提升装备能力，加快土地流转，扩大经营规模，力争全省新建农机合作社100个，重点扶持一批固定资产原值在500万元以上的示范社。二是培育农机社会化服务组织。搞好规划，加大扶持力度，培育农机维修、销售、中介、租赁等社会化服务组织，建立竞争有序的农机社会化服务机制。三是开展农机化教育培训大行动。充分发挥农机专家和乡土人才的支撑作用，开展技术推广骨干、新型职业农民、农机管理队伍大培训，全面提升素质和能力。加强各类农机人员培训，不断壮大新型职业农民队伍。全年计划培训各类农机人员13.8万人次。

八、不断强化自身能力建设。一是抓好党建工作。严格遵守党章，加强党组织建设和党员队伍建设。落实党风廉政主体，强化廉政警示教育，加大违法违纪问题查处力度，营造风清气正的工作氛围。二是加强依法行政。加强法律法规学习培训，强化法制宣传教育,增强干部职工依法行政意识，提高干部运用法律手段处理问题的能力。加大执法力度，强化执法监督，规范执法行为，为我省农机化依法行政工作奠定坚实基础。三是改进机关作风。严格执行“八项规定”，继续开展“巩固成果、正除低温脆性较大(韧脆转变温度在900~1000 deg;C)、1300 deg;C以上高温强度不足风肃纪”主题教育活动，落实整改措施，建立长效机制，巩固党的群众路线教育活动成果。完善目标电子万能试验机在操作和存放时需要注意什么考核指标体系，加强纪律作风整顿，提高工作效率和工作水平。深入开展调查研究，提高决策水平。四是加强精神文明建设。继续创建省级“文明单位”，加强机关正规化建设，开展丰富多彩、健康有益的文体活动，增强系统的凝聚力、向心力、亲和力。关心离退休干部生活，落实各项待遇，解决困难问题，让老干部老有所养、老有所乐。认真开展对口扶贫工作，帮助当地老百姓早日脱贫致富，树立农机行业的良好形象。